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江西省卫生健康委“证照分离”改革举措公示

发布时间:2019-01-14     来源:政法食品处
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序号

事项

名称

实施

机关

改革方式

改革措施

监管措施

直接取消审批

审批改为备案

实行告知承诺

优化准入服务

1

公共场所卫生许可

县级以上人民政府卫生行政主管部门

 

 

 

1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放许可证。

2.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。

3.加强事中事后监管,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

1.县级以上卫生许可审批部门发放《公共场所卫生许可证》后,应在2个月内组织当地卫生计生监督执法机构共同对申请单位进行卫生许可全覆盖的现场复核,复核许可材料的真实性和经营者依法经营情况,发现许可材料与实际不符、可以更正的,应督促立即整改,经营者及时整改到位;经营者不能整改到位的,县级以上卫生许可审批部门应及时依法撤销行政并公告,卫生计生监督执法机构应予以从重处罚。

2.卫生许可审批部门应及时在信息公开平台对外发布公共场所的许可、延续、变更、注销、撤销等信息。卫生许可不在卫生计生部门审批的,卫生许可审批部门应当在许可批准后,将许可结果行文通报至当地卫生计生监督执法机构(或者通过政务网将许可结果样本推送至当地卫生计生监督执法机构),并根据需要可按季度或年度与当地卫生计生监督执法机构交换许可、注销、撤销等相关卫生许可信息汇总报表。

2

营利性医疗机构设置审批(含港澳台资,不含外商独资)

县级以上人民政府卫生行政部门

 

 

 

1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进展。

5.允许营利性医疗机构开展药品、器械等医疗相关的经营活动,医疗活动场所与其他经营活动场所应当分离。

6.逐步实现社会办营利性医疗机构床位数由投资主体自主决定。

7.加快推进电子化注册管理,优化营利性医疗机构诊疗科目登记,免费向医疗机构提供网上登记服务,鼓励社会力量投资医疗领域。

8.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

1.印发《关于进一步规范有关医疗机构设置审批和执业登记管理的通知》,鼓励社会力量举办医学检验实验室、病理诊断中心、医学影像诊断中心、血液净化中心、康复医疗中心、护理中心、消毒供应中心、健康体检中心、安宁疗护中心等专业机构;鼓励社会力量举办连锁型、有特色优势的规模以上医疗机构。

2.进一步落实国家有关文件精神,全面取消养老机构内设诊所的审批,实行备案制。取消个体诊所在数量、规划布局和举办者户籍方面限制。取消对社会办医疗机构需出具资信证明、验资证明的相关材料要求,着力加强事中事后监管。落实二级及以下医疗机构的设置审批与执业登记“两证合一”。

3.以上工作建议在全省统一的信息平台基础上落实。

3

消毒产品生产企业卫生许可(一次性使用医疗用品的生产企业除外)

省级人民政府卫生行政部门

 

 

 

1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、生产企业现场审核意见书等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

1.设区市卫生许可审批部门审核《消毒产品卫生许可证》条件时,及时组织当地卫生计生监督执法机构对申请单位进行卫生许可现场复核,复核许可材料的真实性和经营者依法经营情况,发现许可材料与实际不符、可以更正的,应督促立即整改,经营者及时整改到位;经营者不能整改到位的,卫生许可审批部门将终止许可程序并告知申请单位。

2.卫生许可审批部门应及时在信息公开平台对外发布消毒产品生产企业的许可、延续、变更、注销、撤销等信息。根据需要可按季度或年度与当地卫生计生监督执法机构交换许可、注销、撤销等相关卫生许可信息汇总报表。

 

4

医疗机构执业登记

县级以上人民政府卫生行政主管部门

 

 

 

1.推广网上业务办理,加快推进电子化注册管理,优化营利性医疗机构诊疗科目登记,免费向医疗机构提供网上登记服务,鼓励社会力量投资医疗领域。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、本行政区域内卫生技术行政主管部门出具的设置医疗机构批准书或设置医疗机构备案回执、医疗机构各科室负责人(学科带头人)有关资格证书、执业证书等材料。

4.允许营利性医疗机构开展药品、器械等医疗相关的经营活动,医疗活动场所与其他经营活动场所应当分离。

5.逐步实现社会办营利性医疗机构床位数由投资主体自主决定。

6.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

7.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

1.印发《关于进一步规范有关医疗机构设置审批和执业登记管理的通知》,鼓励社会力量举办医学检验实验室、病理诊断中心、医学影像诊断中心、血液净化中心、康复医疗中心、护理中心、消毒供应中心、健康体检中心、安宁疗护中心等专业机构;鼓励社会力量举办连锁型、有特色优势的规模以上医疗机构。

2.进一步落实国家有关文件精神,全面取消养老机构内设诊所的审批,实行备案制。取消个体诊所在数量、规划布局和举办者户籍方面限制。取消对社会办医疗机构需出具资信证明、验资证明的相关材料要求,着力加强事中事后监管。落实二级及以下医疗机构的设置审批与执业登记“两证合一”。

3.以上工作建议在全省统一的信息平台基础上落实。

5

医师执业注册

县级以上卫生行政主管部门

 

 

 

1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验医师资格证书等材料。

4.对在县级以下医疗机构执业的临床执业医师最多可申请同一类别的三个专业作为执业范围进行注册,在三级医院积极探索专科医师注册制度。

5.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

6.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

1.全面完成医疗机构、医师和护士电子化注册管理改革工作任务。实行医师区域注册,鼓励引导医师向基层等医疗服务能力薄弱地区合理流动;

2.将医师执业注册时限由20日压缩至12日,重新编制医师执业注册规程,及时向社会公布;

3.加强对医师执业活动监管,逐步完善医师定期考核制度。加大对医师违法执业等行为的查处力度,不断完善医师不良执业行为记分制度。